致辅导员丨打造“一站式”大学生社区的思考及其实现路径

随着我国高校人才培养改革的推进，大学生在 学生社区生活、学习、交流等多元需求日益增长，传统的学生宿舍已经不能满足当代大学生学习、发展、生后的多元性需要，学生社区作为育人阵地的重要性日益凸显。从人才培养的战略高度来看，高校“一站式”学生社区建设具有丰富的时代价值和育人内涵。

01 打造“一站式”学生社区的价值及意义

首先“一站式”学生社区是加强思想引领的重要载体。学生社区对于大学生各类习惯培育、价值观形塑、人格养成的影响是潜移默化的，好的宿舍、生活环境有利于形成优良学风，凝聚力量，避免各类学生矛盾的发生。学生社区也是学生容易产生各类问题、矛盾甚至纠纷的空间，是维护学校安全稳定的重要阵地。可以说“一站式”学生社区有利于发挥思想引领作用，加强学风建设和心理疏导，维护学校学生安全稳定。也是把握意识形态工作主导权、话语权，筑牢意识形态思想防线的重要阵地。

其次“一站式”学生社区是落实立德树人根本任务的重要平台。从高校人才培养和大学生个人成长来看，大学生社区集中了学生生活、学习、交往、组织、实践等多重功能，兼具集体属性、群体属性和社会属性等。学生的住宿空间是第二课堂的重要组成部分，大学生社区是“提升大学生社会能力的‘第一社会’，是培育大学生良好习惯的‘第二家庭’，是形塑大学生健全人格的‘第三课堂’”。“一站式”学生社区对于培育和践行社会主义核心价值观、坚定“四个自信”、弘扬大学精神具有积极的推动作用。“一站式”学生社区建设，本质上是回应时代新人培育要求，以立德树人为根本，以“三全育人”为实施路径，开展的以人为中心的综合改革。

 最后，“一站式”学生社区是构建“三全育人”格局的重要抓手。学生的思想问题往往与学习适应、日常生活、身心健康、生涯发展、朋辈互动、家庭支持、社会关系等多重问题交织在一起，呈现出复杂化的特点。因此，要全面了解学生动态，满足学生多元需求，就必须构建“三全育人”格局，将领导干部、专业教师、学工队伍、行政管理、后勤服务人员以及社会资源等下沉到学生社区一线；将社区综合治理与全体学生的生活、学习、成长紧密结合起来。“一站式”学生社区是落实以学生发展为中心的育人理念，结合学生实际问题开展教育、管理、服务，构建新型师生共同体，落实全员、全过程、全方位育人的重要抓手。

02 高校学生社区建设面临的现实问题

近年来，部分高校 在学生社区建设和管理方面已经取得了一定成绩但也面临一定的现实问题，主要表现在几个方面：

1. 理念共识与功能转型有待强化

“一站式”学生社区建设理念共识凝聚有待提 升。从高校现实情况来看，学生培养重视“才”而 轻视“人”、师生关系不够紧密、社区综合保障不 足、社区重管理轻服务等现象仍普遍存在。各级部门、院系等对学生社区建设的重视程度还不够，部分高校领导及行政管理人员未充分认识到“一站式”学生社区建设的必要性和重要性， 对于社区功能的多向拓展，社区从学生管理向学生 教育、管理、服务综合场域的转变尚未引起充分重视。
       一些高校虽然已经认识到“一站式”社区建设的价值内涵，但尚未结合学校实际明确建设方略和实施路径；有的高校学生社区建设尚处于以硬件建设为主的阶段尚未形成全覆盖、稳态化的长效机制，将育人资源有效聚集到社区一线，实现学生社区多向功能的深度转型。学生社区功能优化面临现实制约。在学生社区功能优化方面，不少高校面临社区现实环境、软硬件条件、资金不足等的制约。部分高校住宿资源紧张、基础设施薄弱，成为学生社区功能转型发展的瓶颈。还存在分布上的不均衡、功能上的不适配，管理效能较低、利用率不高等问题。这些都是学生社区空间功能优化、品质效能提升需着力破解的难题。

2. 主体协同与治理效能有待提升

多元主体协同体系有待构建。据笔者在华东、华南部分高校调研总结中发现，整体上，南方地区的一站式学生社区建设水平、服务能力、和基础设施、管理方法上较北方地区高校水平较高，重点大学在一站式社区要优于普通院校。
       当前，在学生社区治理机制方面，部分高校学生社区管理主体还相对单一，一些高校学生社区虽然引入了多元主体共同管理，但多元主体对于“一站式”学生社区建设的认知程度、认同程度并不相同，尚未充分形成共识。各职能部门在学生社区现代化育人手段上有待提升。互联网时代，网络已不只是人们学习、生活、工作的工具载体，同时也深刻形塑着人们的思维和行为模式。
       当代大学生被称为“网络原住民”，网络媒介依赖程度高，受互联网影响尤其深刻。网络媒介快速发展的背景下，面对“网络一代”群体，社区教育、管 理、服务仍面临信息化、智能化较弱，内容手段创新不足，媒介作用未充分发挥，利用大数据等探索青年学生成长成才规律不够等问题，精准育人实效有待进一步提升。

03 “一站式”学生社区建设的实践路径

学生社区承载着重要的育人功能，高校应牢牢把握学生社区发展方向，大力加强学生社区综合治理，推动学生社区向“一站式”转型发展。理应综合运用战略思维、系统思维、互联网思维等深化体制机制改革，驱动学生社区功能多向拓展、育人机制创新、多元主体协同、服务供需匹配、治理效能提升。

1.高度重视驱动功能多向拓展

“一站式”学生社区建设是一项系统工程，须在对学生需求、特点进行深入调研的基础上，结合学校人才培养目标、发展现状，以战略思维驱动学生社区从生活场域向文化、教育场域等多维度发展。
       其一，拓展社区空间功能。优化社区 公共空间功能。以社区、楼栋等为单位，开辟社区 学习生活、健身健心、师生交流专门空间等。推进 标准化建设，加强精细化管理，提升后勤服务质 量，方便学生就近开展自我学习、文体生活、互动 交流，形成良好的学习习惯、健康的生活方式、和谐的人际关系。拓展社区文化育人功能。结合学校特色进行优化设计，吸引文化社团入驻，通过浸润式文化育人，增强学生文化自信和归属感。
其二，拓展社区育人功能。整合资源对社区空间功能，增加对社区的资金投入和基础设施完善，以学生的需求为导向不断细化、复合、整合现有资源，拓展实践育人、学生管理等功能。

2.以系统思维驱动育人机制创新

“一站式”学生社区建设应着力强化学生社区教育功能，深化育人内涵，以系统思维驱动社区育人机制创新。进一步将学生社区教育纳入高校人才培养 体系的改革，依托书院制等人才培养机制的创新为 学生社区育人提供制度性保障。
       高校现代书院自身的教育属性、文化属性为学生社区“一站式”建设提供了综合支撑。应发挥 书院崇尚全人教育的教育属性，促进学生社区内涵化建设。发挥书院文化属性，传承中国古代书院的文化文脉，借鉴西方大学住宿制书院先进经验发挥书院作为新型人才培养组织的组织属性，为社区建设提供组织和人员保障。
    “一站式”学生社区建设，应依托学生社区 建设具有系统性、计划性的内涵型的第二课堂育人体系。同时，切实回应学生现实需求，将学生思想问题与学习、生活、心理、职业发展等现实问题结合，将环境育人与知识育人、文化育人等相结合通过体验式、浸润式、情感化主体间性教育，推进社区生活化德育。

3.以共治思维实现多元主体协同

以共治思维驱动社区多元主体有效协同，提升管理、服务效能，形成育人合力，是提升学生社区治理能力现 代化的关键，也是打造师生学习、生活、情感共同体的核心。

一方面，协同条块优化网格。将学生社区作为“三全育人”综合改革的重要载体， 设立学生社区“一站式”工作小组或社区管理委员会机制，引入多元主体共同治理。明确多元主体的职、 责、权、利，职能部门、书院、院系等在统筹协调 机制下，充分沟通、协商、协同，共同推进“一站式”学生社区建设。需明确各项工作的主导牵头部门、协同配合部门、具体实施部门和综合激励保障等。例如，基建、总务、信息等后勤管理部门以社区管理、服务为主，做好学生社区、园区的安全稳定工作，对接学生生活需求，加强软硬件配套建设，提升后勤服务质量，做好综合保障。学生管理部门统筹学生事务管理，依托社区加强学生组织建设，对接学生需求，设计、导入各类育人资源，统筹学生社区第二课堂建设等。人事部门以健全各类机制，加强党政干部、辅导员、专业教师等育人队伍人事管理加强培训和考核，引入高水平社区管理人才，提升育人服务质量。
        另一方面激发多元主体活力。学生社区需要多支育人队伍协同发挥合力。高校学生社区“一站式”建设应进一步通过健全制度设计，激活党政领导、专业教师、辅导员、学生等主体参与社区育人的动力和活力。学校各级干部要形成联系学生社区制度，促使党员干部定期下沉到一站式社区，随时发现问题、解决问题。形成学校管理、市场服务、学生自我管理与师生参与良性互动的学生社区治理格局。

4.以互联网思维提升治理效能

在大数据、互联网时代背景下，学生社区综合管理应着力加强学生社区的信息化建设，通过构建社区信息化“一站式”服务平台依托学生数字画像开展精准思政等，提升网络育人能力，以互联网思维驱动 社区治理效能提升。
       其一，加强线上“一网通办” 建设。在线下设立“一站式”服务大厅的同时，加强线上学校“一站式”平台数字化、平台化的集成 和建设，推进社区线上线下的深度融合，提升用户体验。明确服务内容、服务标准，加快推进“简政放权”，通过 “流程再造”优化办事流程，实现一网通办，提升师生用户满意度。
       同时，积极探索智慧社区育人。通过信息化平台建设，构建起集目标管理、过程控制和评估反馈等为一体的社区教育、管理、服务综合体系，打造智慧社区平台。在此基础上，运用大数据和云计算等功能探索技术赋能大学生思想政治教育。通过学生 “数字画像”、“电子成长档案”、“消费日志”、“心灵小窗”等，进一步加强青年学生成长的规律探索，依托大数据进行科学化的分析和管理，提升思想政治工作精准度和效能。